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      《湖南省社會信用條例》 9月1日起施行

      閱讀次數:369來源:發布時間:2022-07-19 14:11:57【字體      

      近日召開的湖南省社會信用體系建設協調小組會議透露,《湖南省社會信用條例》(以下簡稱《條例》)自2022年9月1日起施行。

      這是湖南省第一部關于社會信用建設的地方性法規,標志著湖南省社會信用體系建設邁入了法治化、規范化的新階段,對于湖南省社會信用體系建設具有里程碑意義。

      《條例》聚焦社會信用體系建設難點問題、群眾關切和社會反響強烈的突出問題,進行了全面的規范。

      明確公共信用信息實行目錄制管理和失信懲戒措施實行清單制管理,規范了守信主體的激勵措施和嚴重失信主體名單列入范圍;對信用主體權益保護設置了專章,在制度設計層面對信用主體的知情權、異議權、修復權等作了規定;明確學校、家庭和社會應當開展誠信教育;國家機關應當對參與公共資源交易、財政資金支持等活動的市場主體的信用狀況依法進行查詢和利用。

      湖南大學法學院教授肖和保介紹,《條例》最大的亮點是對公加強私權利的保護?!稐l例》嚴格限定了聯合失信懲戒清單的制定。針對有些地方擅自通過編制失信聯合懲戒清單而擴大懲戒范圍,《條例》第24條規定“地方失信懲戒措施補充清單納入范圍的特別規定,應當由地方性法規設定”,而且補充清單的編制必須征求意見并予以公開。

      為了避免有些地方將聯合懲戒隨意關聯、升級懲戒檔次等濫權行為,《條例》第29條規定“對信用主體實施失信懲戒措施,應當與信用主體失信行為的性質、情節和社會危害程度相適應,不得超越法定條件、種類和幅度”。

      近年來,湖南省在社會信用建設方面進行積極探索,在社會信用信息歸集、平臺建設和信用應用等方面取得了明顯成效,亟須通過立法將行之有效的做法上升為制度規范。

      《條例》的制定出臺將進一步規范社會信用監督管理,維護信用主體合法權益,提高社會誠信意識和信用水平,有利于加快跨地區、跨行業、跨領域的共建共享,完善信用聯合獎懲、信用監管、信用便民惠企等信用應用服務,規范和促進信用服務經濟社會發展,加強政務、商務、社會的誠信建設和司法公信建設,進一步發揮社會信用在創新社會治理、提高監管能力和服務水平等方面的基礎性作用,將更好激發市場主體活力,推動湖南省經濟社會高質量發展和現代化新湖南建設。

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